大连努力营造双创工作良好生态环境

• 更新时间：2016-10-28　浏览量：387次
• 2015年，大连市认真贯彻落实国务院关于大力推进“大众创业、万众创新”的精神，围绕着创新创业示范基地建设,以科技企业孵化器建设为抓手，全面推进科技创新创业服务体系建设，努力营造“大众创业、万众创新”的良好生态环境。
  
  
  　　“双创”工作取得重大进展
  
  
  　　2015年，大连市由于措施得力、行动积极，“双创”工作整体发展势头喜人。
  
  
  　　2015年，大连市级以上科技企业孵化器达到39家，其中国家级科技企业孵化器11家，国家级大学科技园2家，总孵化面积达到103.6万平方米，在孵企业1350余家，累计毕业企业1980多家，累计孵化企业4400多家。其中，上市企业2家，“新三板”挂牌企业18家，在孵企业年均专利申请量达1100项。
  
  
  　　2015年，大连市新认定市级科技企业孵化器6家，与众创空间等新型孵化器合作的各类机构70多个。科技部备案的工作众创空间17家，中国火炬创业导师达27名。
  
  
  　　积极部署开展“双创”工作
  
  
  　　2015年，大连市“双创”工作之所以成果丰硕，与该市结合自身实际出台相关政策、发挥区域资源优势密不可分。
  
  
  　　首先，推动“大众创业、万众创新”，构建城市科技创业良好政策环境。2015年，大连市积极调研，出台相关政策细则，出台了《大连市支持高层次人才创新创业若干规定》等五个文件，印发了《大连市人才政策创新文件配套实施细则》《大连市科技创新平台补贴资助实施细则》等一系列支持科技企业孵化器和科技型小微企业发展的科技政策。
  
  
  　　同时，在调研相关园区和科技企业孵化器的基础上，修改完善了《大连市科技创业体系建设方案》，确定了该市科技创业体系发展的目标、原则、重点任务和保障措施。大连市属相关部门积极支持各重点区市县开展众创空间建设的政策制定工作。大连高新区开展“创业大连.高新区示范引领工程”，出台发展众创空间十二条等相关配套政策。
  
  
  　　其次，培育新型科技创业载体，深入开展创业导师活动。推进“泛在式”科技创业新模式。结合科技创业发展的基础情况，大连市提出由一网两体系六平台构成的“泛在式”科技创业新模式。该模式以“大连科技指南针”为依托，建设大型仪器共享、企业运营咨询、法律咨询、知识产权服务、金融服务、科技创业导师等六大服务平台，完善科技创业导师和科技创业管理两大服务体系，与科技企业孵化器、众创空间、创业咖啡厅、大学生创业苗圃、办公楼宇、行政管理中心、社区服务中心、甚至居家创业等联接，进而使每个科技创业企业和创业者均可获得无处不在的创业服务。
  
  
  　　打造科技创新创业孵化链。进一步推动科技创业孵化资源和服务的有效集成，促进区域形成适应科技企业发展的完整链条。推进“天使投资+创业孵化”新型孵化载体建设工作，大连创业工坊科技服务有限公司被科技部认定为第一批创新型孵化器。在科技部开展的“苗圃?孵化器?加速器”创新创业孵化链条体系建设中，大连市高新技术创业服务中心和双D高科产业发展有限公司成为辽宁省仅有的两家示范单位。
  
  
  　　支持各高校发展校园咖啡、校园创业苗圃等形式的创业平台。大连理工大学、大连交通大学分别鼓励大学生创业团队在校园内运营了创业主题咖啡，并开展了多项活动。
  
  
  　　培育新型科技创业平台。鼓励和辅导有条件的区市县开展众创空间形式的新型科技创业孵化载体建设。积极引导、推进国家、大连市级科技企业孵化器和国家级大学科技园拓展孵化功能，有效利用国家高新区、科技企业孵化器、大学科技园和高校、科研院所的有利条件，发挥创业投资机构、社会组织等社会力量的作用，打造以“低成本服务、便利化条件、开放式平台、全要素融合”为主要特征，以科技创业为核心的创新创业、孵化投资相结合的一批新型科技孵化器，成为大连创新创业孵化链条的重要组成部分。
  
  
  　　科技创业导师活动更加深入。2015年，大连市科技创业导师活动内容更加丰富，形式多样，为推进城市“大众创业、万众创新”发挥了重要作用。创业ABC己举办101期，其中2015年举办30期。创投俱乐部核心成员数达421人，共接待创业者6000余人。创业工坊与大连理工大学联合举办“创业工坊杯”创意创新创业大赛，与东软睿道共同承办第十三届中国国际软件和信息服务交易会“奔跑吧！大学生创业者”首届中国大学生互联网++创新创业论坛，吸引800余人参加活动。举办创业导师伴你行活动17场，培训2700余人。
  
  
  　　第三，推进中国创新创业大赛，营造创新创业文化。创新创业大赛取得佳绩。2015年，大连市组织科技创业企业、团队参加第四届中国创新创业大赛辽宁赛区暨辽宁创新大赛总决赛，获得4项一等奖、7项二等奖和7项三等奖，另有12个科技创业项目获优秀奖。在全国总决赛中，纳米空气污染治理防范团队的新型纳米空气污染治理防范系统项目获得新能源与节能环保行业团队组全国第二名；辽宁高奇能源工程有限公司的油污染浮油凝集技术项目获得企业组优秀奖；大连宗益科技发展有限公司的机场助航灯光正弦波恒流调光器项目获得先进制造行业企业组优秀奖。
  
  
  　　第四，积极发挥大连高新区优势，打造“双创”核心区。2015年，大连高新区研究出台了《关于推进“创业大连.高新区示范引领工程”的实施意见》及《关于发展众创空间推进大众创新创业的若干意见(试行)》(即“众创十二条”政策)。坚持官助民办，发挥市场主导作用，从众创空间培育、政府购买创业服务、财政资金引导、创业投融资机制完善和孵化绩效奖励等多方面引导各类创业资源向大连高新区聚集，引导科技创业项目和创业者向大连高新区聚集。同时，对大连高新区黄金地段上的原办公楼进行改造利用，建设了面积达2.6万平方米的众创空间核心示范区。
  
  
  　　截至2015年年底，大连高新区各众创空间机构聚集了233个创业团队和152家企业，其中40家团队和企业获得天使投资、创业投资5761万元。累计开展各类创业活动260场次以上，参与创业者1.5万余人次以上。创业中心的火炬路“创业1号”、创业工坊的“创业ABC”、麦加空间的“麦家论道”、可可空间的“COCO公开课”、中以孵化器的“解码以色列”等各类创业活动已在创业者中形成了巨大影响。
  
  
  　　完善“双创”工作生态环境
  
  
  　　2015年，在开展“双创”过程中，大连市也发现了一些有待解决的问题。一方面，在强化科技创业孵化平台和众创空间的服务功能，建立支持科技创业企业成长的持续推进机制方面还需进一步探索。另一方面，以质量考评体系建设推动科技创业孵化平台建设，还需进一步加强。
  
  
  　　为了更好地推动“双创”工作，大连市将紧紧围绕该市“十三五”规划确定的科技工作整体布局，以众创空间营造工程为重点，以引导、推进科技企业孵化器和国家级大学科技园拓展孵化功能，有效利用大连高新区、科技企业孵化器、大学科技园和高校院所的有利条件，发挥创业投资机构、社会组织等社会力量的作用，构建全链条创新创业孵化体系。
  
  
  　　此外，大连市将在积极倡导敢为人先、宽容失败的容错文化、激发民众的创业激情的同时，也以宽容失败的机制，鼓励和支持民营企业及社会团体创办的科技企业孵化平台，并建立科技创业孵化平台的自主退出机制。